Media Sumatera, Online – Perserikatan Bangsa-Bangsa (AP) – Utusan khusus PBB untuk Myanmar pada Selasa memperingatkan bahwa krisis politik, hak asasi manusia dan kemanusiaan di negara Asia Tenggara yang diperintah militer itu semakin dalam dan menimbulkan “bencana besar bagi rakyat.”
Noeleen Heyzer mengatakan kepada komite hak asasi manusia Majelis Umum PBB bahwa lebih dari 13,2 juta orang tidak memiliki cukup makanan, 1,3 juta mengungsi dan militer melanjutkan operasi menggunakan kekuatan yang tidak proporsional termasuk pemboman, pembakaran rumah dan bangunan, dan pembunuhan warga sipil.
Pengarahan Heyzer adalah yang pertama baginya di PBB di New York sejak ia mengunjungi Myanmar pada Agustus dan bertemu dengan kepala pemerintahan militer, Jenderal Senior Min Aung Hlaing.
Dia mengatakan pertemuan itu “adalah bagian dari upaya yang lebih luas oleh PBB untuk segera mendukung kembalinya pemerintahan sipil.” Dia menekankan bahwa “ada realitas politik baru di Myanmar: rakyat menuntut perubahan, tidak lagi mau menerima kekuasaan militer.”
Heyzer mengatakan dia membuat enam permintaan selama pertemuan dengan panglima militer, termasuk untuk mengakhiri pemboman udara dan pembakaran infrastruktur sipil; memberikan bantuan kemanusiaan tanpa membeda-bedakan; membebaskan semua anak dan tahanan politik; melembagakan moratorium eksekusi; memastikan kesejahteraan dan memungkinkan pertemuan dengan mantan pemimpin negara yang dipenjara Aung San Suu Kyi; dan menciptakan kondisi untuk pemulangan sukarela dan aman lebih dari 1 juta pengungsi Rohingya yang melarikan diri ke Bangladesh untuk menghindari tindakan keras militer.
Myanmar selama lima dekade telah mendekam di bawah pemerintahan militer yang ketat yang menyebabkan isolasi dan sanksi internasional. Ketika para jenderal melonggarkan cengkeraman mereka, yang berpuncak pada kebangkitan Suu Kyi ke kepemimpinan dalam pemilihan 2015, komunitas internasional merespons dengan mencabut sebagian besar sanksi dan menuangkan investasi ke negara itu.
Itu berakhir dengan kudeta militer 1 Februari 2021 setelah pemilihan November 2020 di mana partai Liga Nasional untuk Demokrasi Suu Kyi menang sangat banyak dan militer menuduh sebagai penipuan.
Pengambilalihan itu disambut dengan oposisi publik besar-besaran, yang sejak itu berubah menjadi perlawanan bersenjata yang oleh beberapa pakar PBB, termasuk pendahulu Heyzer, Christine Schraner Burgener, telah ditandai sebagai perang saudara.
Sebagian besar komunitas internasional, termasuk sesama anggota Myanmar di Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara, telah menyatakan frustrasi atas sikap keras para jenderal dalam menentang reformasi. Para penguasa Myanmar menyetujui rencana ASEAN lima poin pada April 2021 untuk memulihkan perdamaian dan stabilitas negara itu, tetapi militer tidak melakukan banyak upaya untuk mengimplementasikan rencana tersebut.
Rencana tersebut menyerukan penghentian segera kekerasan, dialog di antara semua pihak terkait, mediasi proses dialog oleh utusan khusus ASEAN, pemberian bantuan kemanusiaan melalui saluran ASEAN dan kunjungan ke Myanmar oleh utusan khusus asosiasi untuk bertemu semua pihak terkait. Heyzer dan utusan khusus ASEAN Prak Sokhonn, seorang menteri Kamboja, keduanya telah mengunjungi Myanmar tetapi keduanya tidak diizinkan untuk bertemu Suu Kyi.
Heyzer mengatakan kepada komite hak asasi manusia ada beberapa jalan yang harus ditempuh.
“Meskipun ada sedikit ruang untuk mengurangi eskalasi kekerasan atau untuk ‘pembicaraan tentang dialog’ dalam situasi zero-sum saat ini, ada beberapa cara konkret untuk mengurangi penderitaan rakyat,” katanya.
Heyzer mengatakan dia telah bekerja “sangat erat” dengan utusan ASEAN dan ketua ASEAN, tetapi dia kritis terhadap konsensus lima poin, yang tidak berurusan dengan Rohingya atau cara terbaik untuk mengembalikan Myanmar ke pemerintahan sipil.
Masalah lain yang kritis, katanya, adalah bahwa bantuan kemanusiaan di bawah rencana lima poin “benar-benar bekerja melalui saluran militer, dan itu tidak cukup menjangkau orang-orang yang paling membutuhkan.”
Heyzer mengatakan bahwa karena lebih banyak orang akan terpaksa meninggalkan Myanmar untuk menghindari kekerasan, dia akan terus mendesak ASEAN “untuk mengembangkan kerangka kerja perlindungan regional bagi pengungsi dan orang yang dipindahkan secara paksa.”
“Pemulangan paksa warga negara Myanmar baru-baru ini, beberapa di antaranya ditahan pada saat kedatangan, menggarisbawahi urgensi tanggapan ASEAN yang terkoordinasi untuk mengatasi tantangan regional bersama yang disebabkan oleh konflik,” katanya.
Di bidang kemanusiaan, Heyzer mengatakan organisasi etnis bersenjata utama dan oposisi Pemerintah Persatuan Nasional memintanya untuk mengadakan forum “untuk memfasilitasi perlindungan dan bantuan kemanusiaan bagi semua orang yang membutuhkan, dengan mematuhi hukum humaniter internasional.”
Dia mengatakan penderitaan Rohingya, dan pengungsi paksa lainnya dari Myanmar, “tetap putus asa, dengan banyak yang mencari perlindungan melalui perjalanan darat dan laut yang berbahaya.”
Kekerasan antara Tentara Arakan dan pemerintah di negara bagian Rakhine utara, tempat Rohingya melarikan diri tetapi di mana ratusan ribu Rohingya masih tinggal, “telah meningkat ke tingkat yang tidak terlihat sejak akhir 2020, dengan serangan lintas batas yang signifikan,” katanya.
Heyzer mengatakan ini membahayakan semua komunitas, merusak kondisi untuk kembalinya Rohingya, dan “memperpanjang beban di Bangladesh.”
