Media Sumatera, Online. TEHERAN, Iran (AP) — Kunjungan Presiden Rusia Vladimir Putin ke Iran mulai Selasa (19/7/2022) dimaksudkan untuk memperdalam hubungan dengan negara-negara besar regional sebagai bagian dari tantangan Moskow terhadap Amerika Serikat dan Eropa di tengah kampanye kerasnya di Ukraina.
Hanya dalam perjalanan keduanya ke luar negeri sejak tank Rusia meluncur ke tetangganya pada Februari, Putin dijadwalkan untuk mengadakan pembicaraan dengan Presiden Iran Ebrahim Raisi dan Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan tentang masalah mendesak yang dihadapi kawasan itu, termasuk konflik di Suriah dan PBB didukung proposal untuk melanjutkan ekspor gandum Ukraina untuk meringankan krisis pangan global.
Ketika Barat menjatuhkan sanksi terhadap Rusia dan kampanye yang mahal berlarut-larut, Putin berusaha untuk meningkatkan hubungan dengan Teheran, sesama target sanksi keras AS dan mitra militer dan perdagangan potensial. Dalam beberapa pekan terakhir, pejabat Rusia mengunjungi lapangan terbang di Iran tengah setidaknya dua kali untuk meninjau drone berkemampuan senjata Teheran untuk kemungkinan digunakan di Ukraina, Gedung Putih menuduh.
Tapi mungkin yang paling penting, perjalanan ke Teheran menawarkan Putin kesempatan untuk pertemuan berisiko tinggi dengan Erdogan, yang telah berusaha untuk membantu menengahi pembicaraan tentang penyelesaian damai konflik Rusia-Ukraina, serta membantu negosiasi untuk membuka blokir gandum Ukraina melalui Laut Hitam.
Turki, anggota NATO, telah berhadapan dengan Rusia dalam konflik berdarah di Azerbaijan, Libya dan Suriah. Ia bahkan telah menjual drone mematikan yang digunakan pasukan Ukraina untuk menyerang Rusia. Tetapi Turki belum memberlakukan sanksi terhadap Kremlin, menjadikannya mitra yang sangat dibutuhkan Moskow. Bergulat dengan inflasi yang tak terkendali dan mata uang yang terdepresiasi dengan cepat, Turki juga bergantung pada pasar Rusia.
Pertemuan itu juga memiliki makna simbolis bagi audiens domestik Putin, memamerkan pengaruh internasional Rusia bahkan ketika Rusia semakin terisolasi dan terjun lebih dalam ke konfrontasi dengan Barat. Hal itu terjadi hanya beberapa hari setelah Presiden AS Joe Biden mengunjungi Israel dan Arab Saudi — saingan utama Teheran di kawasan itu.
Dari Yerusalem dan Jeddah, Biden mendesak Israel dan negara-negara Arab untuk mendorong kembali pengaruh Rusia, China, dan Iran yang telah meluas dengan persepsi mundurnya Amerika dari wilayah tersebut.
Itu adalah penjualan yang sulit. Israel memelihara hubungan baik dengan Putin, suatu keharusan mengingat kehadiran Rusia di Suriah, tetangga timur laut Israel dan sering menjadi sasaran serangan udaranya. Arab Saudi dan Uni Emirat Arab sejauh ini menolak untuk memompa lebih banyak minyak di luar rencana yang disetujui oleh aliansi energi mereka dengan Moskow.
Tetapi semua negara – terlepas dari persaingan lama mereka – dapat sepakat untuk semakin dekat untuk melawan Iran, yang telah dengan cepat memajukan program nuklirnya sejak mantan Presiden AS Donald Trump meninggalkan perjanjian atom Teheran dengan kekuatan dunia dan menerapkan kembali sanksi yang menghancurkan. Pembicaraan untuk memulihkan kesepakatan menemui jalan buntu. Dalam perjalanannya, Biden mengatakan dia bersedia menggunakan kekuatan militer melawan Iran sebagai upaya terakhir.
Didukung oleh Barat dan saingan regionalnya, pemerintah Iran meningkatkan pengayaan uranium, menindak perbedaan pendapat dan menjadi berita utama dengan sikap optimis dan garis keras yang dimaksudkan untuk menjaga mata uang Iran, Rial, agar tidak jatuh. Tanpa bantuan sanksi yang terlihat, kemitraan taktis Iran dengan Rusia telah menjadi salah satu kelangsungan hidup, bahkan ketika Moskow tampaknya meremehkan Teheran dalam perdagangan minyak pasar gelap.
“Iran adalah pusat diplomasi dinamis,” tulis Menteri Luar Negeri Iran Hossein Amirabdollahian di Twitter, menambahkan bahwa pertemuan itu akan “mengembangkan kerja sama ekonomi, fokus pada keamanan kawasan melalui solusi politik … dan memastikan keamanan pangan.”
Fadahossein Maleki, anggota komite berpengaruh parlemen Iran tentang keamanan nasional dan kebijakan luar negeri, menggambarkan Rusia sebagai “mitra paling strategis” Iran pada Senin. Komentarnya menyangkal permusuhan puluhan tahun yang berasal dari pendudukan Rusia atas Iran selama Perang Dunia II — dan penolakannya untuk pergi sesudahnya.
Penasihat urusan luar negeri Putin Yuri Ushakov menyebut Iran “mitra penting bagi Rusia” dalam sebuah briefing Senin, mengatakan negara-negara itu memiliki “keinginan untuk membawa hubungan mereka ke tingkat kemitraan strategis yang baru.”
Dalam kunjungan kelimanya ke Teheran, Putin akan bertemu dengan Pemimpin Tertinggi Iran Ayatollah Ali Khamenei, dengan siapa dia memiliki “dialog saling percaya,” kata Ushakov. Dia juga akan mengadakan pembicaraan dengan Presiden Raisi mengenai isu-isu termasuk kesepakatan nuklir Teheran, di mana Rusia adalah penandatangan utamanya. Para pemimpin bertemu di Moskow pada Januari dan lagi bulan lalu di Turkmenistan.
Fokus pembicaraan di antara ketiga presiden tersebut adalah konflik yang telah berlangsung selama satu dekade di Suriah, di mana Iran dan Rusia telah mendukung pemerintah Presiden Bashar Assad, sementara Turki telah mendukung faksi-faksi oposisi bersenjata. Rusia melakukan intervensi dalam konflik pada tahun 2015, menyatukan upaya dengan militan Hizbullah Lebanon dan pasukan Iran dan menggunakan kekuatan udaranya untuk menopang militer Assad yang masih muda dan pada akhirnya membalikkan keadaan yang menguntungkannya.
Ushakov mengatakan para pihak akan membahas upaya untuk mendorong penyelesaian politik, sementara Erdogan diperkirakan akan menanggapi ancaman Turki dari serangan militer baru di Suriah utara untuk mengusir pejuang Kurdi Suriah yang didukung AS dari perbatasannya. Operasi tersebut merupakan bagian dari rencana Turki untuk menciptakan zona aman di sepanjang perbatasannya dengan Suriah yang akan mendorong kembalinya pengungsi Suriah secara sukarela.
Dalam pertemuan dengan Erdogan, Khamenei menyampaikan peringatan keras terhadap serangan Turki yang direncanakan.
“Segala jenis serangan militer di Suriah utara pasti akan merugikan Turki, Suriah dan seluruh wilayah, dan akan menguntungkan teroris,” kata pemimpin tertinggi Iran, menekankan perlunya “mengakhiri masalah melalui pembicaraan.”
Masalah kemanusiaan di Suriah juga menjadi fokus sejak Rusia menggunakan hak vetonya di Dewan Keamanan PBB pekan lalu untuk memaksa pembatasan pengiriman bantuan kepada 4,1 juta orang di barat laut Suriah yang dikuasai pemberontak setelah enam bulan, bukan satu tahun.
Pembicaraan untuk mencabut blokade Rusia dan memasukkan biji-bijian Ukraina ke pasar global juga akan menjadi agenda. Pekan lalu, pejabat PBB, Rusia, Ukraina, dan Turki mencapai kesepakatan tentatif pada beberapa aspek kesepakatan untuk memastikan ekspor 22 juta ton biji-bijian yang sangat dibutuhkan dan produk pertanian lainnya yang terperangkap di pelabuhan Laut Hitam Ukraina akibat pertempuran tersebut.
Pertemuan Selasa antara Putin dan Erdogan dapat membantu membersihkan rintangan yang tersisa, sebuah langkah besar untuk mengurangi krisis pangan yang telah membuat harga komoditas vital seperti gandum dan jelai melonjak.
